Ciudad de México, 13 de octubre de 2026.- México estableció un nuevo incentivo arancelario para atraer inversiones en ensamble de vehículos ligeros, mediante la eliminación temporal del impuesto de importación de 10% aplicable a determinadas partes y componentes utilizados por empresas de la industria automotriz terminal. La medida, publicada este martes en el Diario Oficial de la Federación (DOF), entrará en vigor el 14 de octubre y tendrá una vigencia de cinco años.
El decreto modifica la fracción arancelaria 9803.00.01, que pasará de una tasa de 10% a una clasificación exenta para operaciones que cumplan los requisitos establecidos. Su objetivo es incentivar la instalación de nuevas líneas de ensamble, aprovechar infraestructura industrial existente y facilitar que proyectos inicialmente basados en componentes importados evolucionen hacia una mayor integración de proveeduría nacional.
La disposición llega en un momento particularmente relevante. México elevó desde enero de 2026 los aranceles de importación de automóviles procedentes de países sin tratados comerciales, con tasas que alcanzan 50% para determinados vehículos. Al mismo tiempo, fabricantes como GAC han anunciado planes de ensamble local, mientras JAC ya opera bajo modalidades SKD (Semi-Knock-Down) y DKD (Direct-Knock-Down) en Hidalgo.
La nueva exención podría modificar la evaluación económica de futuros proyectos manufactureros. Sin embargo, su aplicación no es automática: solo podrán utilizarla empresas que cumplan las condiciones de la fracción arancelaria, cuenten con autorización de depósito fiscal para ensamble y fabricación de vehículos y se ajusten a los lineamientos de la Secretaría de Economía.
Qué establece oficialmente el decreto
El decreto publicado el 13 de octubre de 2026 modifica únicamente la tasa de importación correspondiente a la fracción 9803.00.01 de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación.
Esta fracción corresponde a partes y componentes para ensamble de automóviles importados por empresas de la industria automotriz terminal que operen bajo el régimen autorizado de depósito fiscal.
En sus considerandos, el Gobierno federal reconoce que establecer infraestructura para fabricar vehículos completos requiere periodos prolongados de planeación, inversiones significativas y desarrollo de proveedores. Por ello, plantea aprovechar instalaciones existentes para atraer líneas que inicialmente realicen procesos manufactureros menos complejos.
El decreto menciona expresamente los esquemas Semi Knocked Down (SKD) y Completely Knocked Down (CKD) como modalidades que pueden facilitar la incorporación gradual de producción automotriz al país.
En el esquema SKD, los vehículos llegan parcialmente ensamblados y se completan determinadas operaciones en instalaciones locales. El CKD involucra una mayor desagregación de partes y conjuntos para realizar actividades de ensamble más amplias. No obstante, ninguno de estos términos determina por sí mismo la clasificación aduanera o el cumplimiento de las autorizaciones exigidas.
La exención tampoco se extiende a todas las autopartes importadas a México, ni elimina automáticamente otros impuestos, contribuciones y obligaciones aduaneras aplicables.
De aranceles a vehículos chinos y el incentivo para ensamblarlos en México
La decisión introduce una diferencia importante entre importar automóviles terminados e instalar procesos productivos en territorio nacional. Desde enero de 2026, México aplica aranceles de hasta 50% a determinados vehículos provenientes de países sin tratado de libre comercio, entre ellos China. La medida forma parte de una política de protección y fortalecimiento de la industria nacional.
Reuters informó en julio que las ventas de marcas chinas en México crecieron cerca de 28% durante el primer semestre, hasta alcanzar 137,525 unidades. Sin embargo, las autoridades mexicanas señalaron que las importaciones de esos vehículos habían disminuido 43% durante los primeros cinco meses, debido en parte al efecto de los nuevos aranceles y a la acumulación previa de inventarios.
En ese contexto, establecer operaciones locales puede adquirir mayor atractivo frente a la importación de vehículos completamente terminados. La exención de la fracción 9803.00.01 permite reducir un componente del costo de importación para operaciones autorizadas de ensamble, aunque no constituye una eliminación general de los aranceles impuestos a los productos de origen chino.
La ventaja dependerá de cómo ingresen los componentes, su clasificación aduanera, la autorización de la empresa y las operaciones industriales efectivamente realizadas en México.
GAC México: un proyecto SKD que coincide con la nueva política industrial
Uno de los casos más relevantes es GAC México, que confirmó en abril de 2026 el establecimiento de una operación de ensamble nacional como parte de su estrategia global One GAC 2.0.
En mayo, Savion Lau, directivo de GAC México, declaró a El Economista que la empresa evaluaba tres posibles alternativas de infraestructura para iniciar actividades. Posteriormente, durante agosto, la compañía anunció que comenzaría a ensamblar vehículos mediante un esquema SKD durante el cuarto trimestre de 2026.
Como informó Cluster Industrial el 19 de agosto, esta modalidad puede realizarse en instalaciones industriales existentes que cuenten con condiciones adecuadas, sin requerir necesariamente la construcción de una planta nueva bajo un esquema Built to Suit.
El paralelismo con el decreto es evidente: GAC pretende introducir un proceso productivo inicial de baja complejidad, mientras el Gobierno federal acaba de establecer un incentivo específicamente orientado a facilitar este tipo de operaciones.
