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Gobiernos estatales destacan el papel estratégico de los clústeres en la atracción de inversión y el desarrollo industrial

Representantes de gobiernos estatales coincidieron en que los clústeres deben fortalecer su profesionalización, generar información estratégica y consolidar la colaboración con industria y academia para impulsar inversiones, desarrollo de proveedores y competitividad.

Querétaro, Qro., 7 de agosto de 2026.- La profesionalización de los clústeres, la generación de información estratégica, el desarrollo de proveedores y una mayor coordinación entre industria, academia y gobierno fueron algunos de los principales temas abordados durante el panel "Clústeres como motor de desarrollo económico", realizado en el marco del Primer Congreso Nacional de Clústeres.

Moderado por Mónica Doger, directora del Clúster Automotriz Zona Centro, el panel reunió a Anabell Flores, subsecretaria de Inversión de la Secretaría de Economía de Tamaulipas; Jairo Chávez, director del Área de Atracción de Inversión y Seguimiento de Jalisco; Humberto Meléndez, jefe de Desarrollo Industrial de la Secretaría de Innovación y Desarrollo Económico de Chihuahua; Marco Antonio del Prete Tercero, secretario de Desarrollo Sustentable de Querétaro; y Rodolfo Esaú Garza de Vega, secretario de Desarrollo Económico, Ciencia y Tecnología de Aguascalientes.

Durante la conversación, los representantes estatales coincidieron en que los clústeres han evolucionado de ser espacios de vinculación empresarial para convertirse en aliados estratégicos capaces de ejecutar proyectos, apoyar la atracción de inversiones y contribuir al diseño de políticas públicas.

Desde la perspectiva de Chihuahua, Humberto Meléndez señaló que el gobierno estatal considera a los clústeres como un aliado para acercarse a un mayor número de empresas y canalizar recursos hacia el desarrollo de proveedores. Explicó que actualmente el principal valor de estas organizaciones radica en su capacidad para identificar las necesidades de la industria y ejecutar proyectos relacionados con tecnología, capacitación, certificaciones y financiamiento, con resultados concretos y medibles.

Por su parte, Jairo Chávez expuso que uno de los principales retos de Jalisco es fortalecer el encadenamiento productivo y desarrollar talento altamente especializado, particularmente en sectores como semiconductores. Explicó que el estado busca ser más estratégico en la atracción de inversiones mediante un trabajo conjunto con la industria, donde los clústeres desempeñan un papel clave al acercar a las empresas necesarias y facilitar el desarrollo de cadenas de suministro acordes con los requerimientos de las compañías tractoras.

En el caso de Tamaulipas, Anabell Flores explicó que la administración estatal apostó por una estrategia de desarrollo regional basada en la colaboración. Recordó que durante la actual administración se impulsó la creación de los primeros dos clústeres estratégicos del estado: el Clúster Automotriz de Tamaulipas y el Clúster Eléctrico-Electrónico de Tamaulipas, este último presentado como el primero de su tipo en México.

La funcionaria señaló que la decisión surgió de la necesidad de fortalecer la comunicación entre empresas, universidades y gobierno, además de generar una plataforma que permitiera vincular a Tamaulipas con otras regiones del país para desarrollar proyectos estratégicos. Actualmente, ambos organismos atraviesan una etapa de consolidación enfocada en fortalecer su gobernanza y garantizar su continuidad.

Profesionalización y gobernanza, el principal desafío

Uno de los mensajes más reiterados durante el panel fue la necesidad de profesionalizar a los clústeres para que puedan consolidarse como organizaciones permanentes y no únicamente como asociaciones empresariales.

Marco Antonio del Prete afirmó que un clúster debe distinguirse por su estructura de gobernanza, mecanismos de sucesión, programas de trabajo y capacidad para representar verdaderamente a una industria estratégica. Advirtió que la creación de organizaciones sin estos elementos puede terminar respondiendo a intereses particulares y no al fortalecimiento de los sectores productivos.

Como ejemplo, explicó que en Querétaro se constituyó una Red de Clústeres coordinada por la Secretaría de Desarrollo Sustentable, con el objetivo de atender necesidades comunes entre las distintas industrias y establecer criterios claros sobre qué organizaciones pueden ser consideradas verdaderos clústeres.

En la misma línea, Rodolfo Esaú Garza sostuvo que un clúster estratégico debe contar con capacidad operativa propia, ser autosostenible y mantener una participación activa de las empresas que representa. Asimismo, destacó la importancia de generar continuidad institucional y alinear las estrategias de la industria con las políticas públicas, la academia y las necesidades tecnológicas que demanda el entorno productivo.

Información para atraer inversión y desarrollar proveedores

Otro de los ejes de la discusión fue el papel de los clústeres durante los procesos de atracción de inversión.

Anabell Flores afirmó que estas organizaciones pueden aportar valor desde el análisis inicial de los proyectos, durante el establecimiento de las empresas y posteriormente mediante actividades de aftercare. Agregó que su función consiste en proporcionar información especializada sobre la industria, facilitar el contacto con proveedores y universidades, además de contribuir a la permanencia y expansión de las compañías ya instaladas en cada estado. También enfatizó que los clústeres deben representar los intereses de toda una industria y no únicamente los de sus empresas afiliadas.

Desde Querétaro, Marco Antonio del Prete sostuvo que el valor agregado de los clústeres también consiste en impulsar procesos de mayor contenido tecnológico. Señaló que la manufactura enfrenta una transformación impulsada por la automatización, por lo que el desafío consiste en avanzar hacia actividades de diseño, innovación y desarrollo de sistemas que incrementen el valor agregado de la producción.

Jairo Chávez añadió que la información generada por los clústeres permite al gobierno comprender con mayor precisión las necesidades de la industria y traducirlas en políticas públicas, particularmente en materia de talento, certificaciones y profesionalización.

Al abordar el desarrollo de proveedores y la sustitución de importaciones, los panelistas coincidieron en que la información compartida entre industria y gobierno constituye un elemento indispensable para identificar capacidades productivas, detectar eslabones faltantes en las cadenas de valor y orientar programas públicos de apoyo. En el caso de Tamaulipas, la creación del Clúster Automotriz permitió comenzar a recopilar información más detallada sobre las capacidades específicas de las empresas para fortalecer la política estatal de sustitución de importaciones.

En la recta final del panel, los participantes coincidieron en que la permanencia de los clústeres dependerá de su capacidad para generar negocios, mantener la participación de las empresas, producir información útil y ejecutar proyectos con resultados medibles. Asimismo, señalaron que el acompañamiento gubernamental debe respetar la autonomía de estas organizaciones, al tiempo que fortalece su continuidad y facilita la articulación entre industria, academia y sector público.

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