El Mecanismo Laboral de Respuesta Rápida (o RRLM) en el T-MEC
es la herramienta por la cual se puede tomar una determinación en cuanto a si
una locación o planta específica cumple con la legislación laboral mexicana
ratificada en el acuerdo (por ejemplo en el valor de contenido laboral con sueldo mínimo de 16 dólares la hora).
En pocas palabras, el RRLM le da el poder a los Estados
Unidos o Canadá de solicitar, con base en una creencia de buena fe, la resolución
de una 'Denegación de derechos' que ocurra en una 'Instalación'
en México. México también puede presentar tales reclamos a sus pares, pero con
un alcance mucho más limitado.
Según el proceso de disputa simplificado del RRLM, los
Estados Unidos y Canadá pueden suspender el tratamiento arancelario
preferencial, suspender la liquidación y / o bloquear la entrada de bienes
desde instalaciones que no se conformen a los lineamientos salariales en tan
solo 120 días después de iniciar el proceso de disputa. Las empresas mexicanas,
en particular las de los sectores aeroespacial, automotriz y de autopartes son
las más vulnerables a este tipo de resoluciones.
¿CÓMO FUNCIONA?
Si una empresa estadounidense, por ejemplo, inicia una
disputa ya que cree que la planta mexicana no está cumpliendo con las
conformidades salariales, las autoridades mexicanas tendrán 45 días para
concluir si hay una negación de derechos laborales. Luego se tienen hasta 10
días para llegar a acuerdos que salden los derechos denegados y aplicarlos.
Pero si las autoridades mexicanas no encuentran una
violación, los Estados Unidos pueden establecer un panel de verificación con
candidatos de cada una de las partes. México luego tiene 7 días para aceptar el
panel y 30 más para llevar a cabo la verificación. En este proceso, pueden
incluirse observadores de ambas partes para acompañar al panel en su verificación.
Si México rechaza la verificación, Estados Unidos puede
solicitar que el panel simplemente tome una determinación dentro de los
próximos 30 días. En este escenario, el panel debe brindar a ambas partes la
oportunidad de ser escuchados y luego emitirá una decisión pública por escrito
con su determinación sobre la denegación de derechos, su gravedad, los
responsables y, si lo solicita México, recomendaciones de reparación.
Después de haberse establecido los términos de la reparación,
las Partes deben continuar realizando consultas para garantizarla. Si las partes
continúan en desacuerdo, México podría solicitar una nueva determinación del
panel con respecto a su cumplimiento, que el panel debe tomar dentro de los 30
días. Si el panel determinara que no se ha producido el cumplimiento, México no
podría solicitar otra determinación durante 180 días.
RECOMENDACIONES PARA PLANTAS MEXICANAS
Las plantas mexicanas de la industria automotriz que deseen
evitarse la pena de pasar por este tipo de determinaciones deberían actuar bajo
las siguientes recomendaciones básicas:
-Asegurarse que la estructura colectiva de la unión o sindicato
de sus trabajadores esté de acuerdo con el marco laboral legal (por ejemplo,
procesos democráticos para la elección de líderes sindicales, gobernanza de
sindicatos, etc.).
-Realizar un análisis legal de los términos y condiciones
laborales colectivas de los convenios colectivos existentes.
-Revisar las políticas existentes para abordar las
inquietudes de los empleados sobre asuntos colectivos.
-Implementar auditorías preventivas para verificar el
cumplimiento de las obligaciones laborales derivadas de las recientes enmiendas
a las leyes mexicanas y las disposiciones laborales del T-MEC.
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